“為上學假離婚”公共政策為何博弈家庭倫理

日前，媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河北石家莊一些教育主管部門和學校在執(zhí)行“幼升小”政策時要求：父母和孩子3個人的戶口必須在一處才能上片內(nèi)學校，否則只能接受調(diào)劑。為了孩子在片內(nèi)入學，一些夫妻二人中有一方戶口沒在片內(nèi)的，為此去辦了離婚手續(xù)，由此出現(xiàn)了戶口異地夫妻扎堆離婚的現(xiàn)象。

“子女與父母雙方戶口在一處”與“子女戶口與父母一方在一處”，就是直接入學與接受調(diào)劑之別。如此規(guī)定，背后的公共政策倫理是什么？事實上，很難看出這其中有何價值層面的考量，其主要作用只是以家庭狀況區(qū)分出層級，用以作為入學的依據(jù)。

公共政策如果對家庭狀況作出細致要求，并以此決定明顯的利益劃分，那么就是在與家庭倫理博弈，在這則新聞中看得很明顯。很顯然，將板子打在父母身上，恐怕有失客觀。面對教育資源如此緊張的局面，政策又留下了一絲切口，如此選擇不難理解。

石家莊“幼升小”致離婚扎堆并非孤例，近些年假離婚或假結(jié)婚并不少見，在拆遷補償、買二套房、孩子上學等時候都會出現(xiàn)，以至于在輿論場上催生了“中國式假離婚”的說法。盡管戶籍改革和人的自由是改革的整體語境，但把戶籍和婚姻狀況等拈出，在公共資源緊張時作為限制性依據(jù)，在很多時候構(gòu)成了政策制定的路徑依賴。這客觀上就形成了對賭，究竟是選擇利益還是堅持倫理，被拋諸眾多群體面前，構(gòu)成他們的現(xiàn)實張力與艱難選擇。

正像新聞源中專家學者所說：“或許教育主管部門有不得已的苦衷，片區(qū)內(nèi)孩子太多，容納數(shù)量有限，不得不采取這樣‘極端’的措施。”這種苦衷，確實也客觀存在。但在政策制定時，往往會決定“苦衷”向哪個群體轉(zhuǎn)嫁，這可以是公共資源難以分配的苦衷，也可以是夫妻離異的苦衷。原則上說，公共政策倫理應當與家庭倫理呈現(xiàn)同向的價值導向，前者理當呵護并鞏固后者。

歸根結(jié)底，出現(xiàn)假離婚景觀的肇因依然是公共資源供給不足。古語云：倉廩實而知禮節(jié)。當代從某種程度上說，也可謂是“公共資源實而知禮節(jié)”，公共資源是否充足，政策如何導向，同樣能決定公民的誠實品質(zhì)與社會的道德水準。具體到石家莊的個案來說，必然是增加教育資源供給，才能實質(zhì)上解決問題，才不至于構(gòu)成對正常家庭關系的挑戰(zhàn)。